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Insurgencia en Papúa Occidental (Indonesia contra el TPNPB-OPM)

Combates activos Conflicto menor Insurgencia Desde el 2 de diciembre de 2018 Oceanía

El Ejército de Liberación Nacional de Papúa Occidental (TPNPB), brazo armado del Movimiento Papúa Libre, combate a las fuerzas indonesias en las tierras altas de las provincias de Papúa Central y Papúa de las Tierras Altas por la independencia de la antigua Nueva Guinea Neerlandesa, anexionada por Indonesia entre 1963 y 1969. Desde la masacre de trabajadores de carreteras en Nduga en 2018, el conflicto se ha intensificado de forma constante: 2025 fue un año récord de enfrentamientos, y 2026 ha traído la campaña aérea más intensa de Indonesia (incluida la operación de abril en Puncak, que mató al menos a 12-15 personas en un santuario designado para refugiados), asesinatos de trabajadores y de un piloto estadounidense por parte del TPNPB y un desplazamiento que el propio Gobierno sitúa ya en entre 122.000 y 124.000 personas aproximadamente.

Cifras clave

Estimaciones a fecha de 19 de octubre de 2026 · última revisión: 23 de octubre de 2026
Total de muertos (acumulado)
199+
a fecha de 19 de octubre de 2026
Civiles muertos
116
a fecha de 19 de octubre de 2026
Combatientes muertos
46
a fecha de 19 de octubre de 2026
Heridos
148
a fecha de 19 de octubre de 2026
Muertes, últimos 12 meses
59–100
a fecha de 19 de octubre de 2026
Desplazados internos
122.000–127.031
a fecha de 19 de octubre de 2026
Duración
7 años, 10 meses
desde el 2 de diciembre de 2018
Lea estas cifras con cautela. Se han recopilado a partir de las fuentes enumeradas más abajo (organismos de la ONU, proyectos de datos sobre conflictos como UCDP y ACLED, gobiernos, ONG y medios de comunicación), cuyos métodos difieren: algunas cuentan solo las muertes documentadas y otras estiman el exceso de mortalidad. Los rangos reflejan la dispersión entre fuentes; una cifra única significa que solo existe una estimación creíble. Esta página no contiene contadores en vivo: las cifras solo cambian cuando la página se revisa y se vuelve a generar. Nivel de confianza general en las cifras de bajas: medio.

Quién combate

Partes, aliados y efectivos estimados

Indonesia

Fuerzas y grupos
  • Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia (TNI), incluidos Kostrad, Kopassus y la fuerza aérea
  • Policía Nacional de Indonesia, incluidas la Brigada Móvil (Brimob) y la fuerza operativa de la Operación Paz Cartenz
  • Milicia Barisan Merah Putih (proindonesia)
Efectivos estimados
total desconocido; planes de hasta 500 nuevos batallones en todo el país (agosto de 2025), muchos de ellos destinados a Papúa; 23 nuevos puestos avanzados construidos en Intan Jaya en 2025 fuente ↗

Ejército de Liberación Nacional de Papúa Occidental (TPNPB) / Movimiento Papúa Libre (OPM)

Fuerzas y grupos
  • Mandos regionales del TPNPB (Kodap) en Yahukimo, Intan Jaya, Puncak, Nduga, Pegunungan Bintang y Maybrat
  • Movimiento Unido de Liberación de Papúa Occidental (político)
Efectivos estimados
≈ 1200-1438 combatientes con unas 360 armas de fuego (estimaciones de la policía indonesia, 2024) fuente ↗

Las cifras de efectivos son estimaciones del personal o de los combatientes, normalmente procedentes del IISS, de declaraciones gubernamentales o de informes especializados; las fuerzas irregulares son especialmente difíciles de contabilizar. «(según informaciones)» indica un apoyo externo que el actor señalado niega o no ha confirmado.

Antecedentes

Orígenes, fases y situación actual

Los nacionalistas papúes declararon la independencia el 1 de diciembre de 1961; Indonesia tomó el control tras el Acuerdo de Nueva York de 1962 y una controvertida «Acta de Libre Elección» en 1969. El Movimiento Papúa Libre (OPM) libra desde la década de 1960 una guerrilla de baja intensidad, a la que se ha respondido con operaciones militares que, según las organizaciones de derechos humanos, han matado a decenas de miles de papúes a lo largo de las décadas.

El conflicto entró en una nueva fase después de que combatientes del TPNPB mataran al menos a 16 trabajadores de la construcción de carreteras en Nduga en diciembre de 2018. Indonesia designó al TPNPB organización terrorista en 2021 y amplió los despliegues de tropas y puestos avanzados; el TPNPB adoptó una estrategia de ataques contra trabajadores migrantes, maestros, mineros y cualquier persona a la que acuse de espionaje, y en 2023 tomó como rehén durante 19 meses al piloto neozelandés Phillip Mehrtens. La división de Papúa en seis provincias en 2022 y el plan del presidente Prabowo de 2025 de crear hasta 500 nuevos batallones territoriales en todo el país, muchos de ellos en Papúa, han intensificado la militarización; solo en Intan Jaya se construyeron 23 nuevos puestos avanzados en 2025.

En 2025, Human Rights Monitor registró 141 enfrentamientos armados en 16 regencias, concentrados en Yahukimo e Intan Jaya, con 140 muertos y más de 105.000 desplazados internos en enero de 2026. En abril de 2026, una operación de las TNI en el distrito de Kembru (Puncak), con ataques aéreos, mató como mínimo a entre 12 y 15 personas; el TPNPB mató después, cerca de la frontera entre Yahukimo y Pegunungan Bintang, a siete civiles a los que calificó de espías. En julio, combatientes del TPNPB mataron a tiros a un piloto estadounidense en Yahukimo; en agosto mataron a cinco trabajadores de la construcción en Tolikara, y a finales de septiembre el ejército informó de que había matado a cuatro combatientes en Intan Jaya. El Gobierno central reconoció en julio de 2026 unos 122.000 desplazados por el conflicto, y el comité especial del consejo regional informó el 19 de octubre de 2026 de 59 muertos en lo que va de año. El acceso de periodistas y de la ONU sigue restringido.

Acontecimientos recientes

Últimos acontecimientos · los más recientes primero

Cronología

Acontecimientos clave desde el 2 de agosto de 1969

Bajas y desplazamientos en detalle

Estimaciones mínima y máxima, con sus fuentes
IndicadorMínimaMáximaQué abarca la cifra · fuente
Total de muertos (acumulado)199–Solo las muertes documentadas en 2025 (140, Human Rights Monitor) y en lo que va de 2026 (59, DPD/Komnas HAM); no existe un recuento acumulado fiable para la fase actual. Las estimaciones de entre 100.000 y 300.000 muertes de papúes desde la década de 1960 (Crocombe, 2007; los grupos papúes hablan de hasta 800.000) abarcan toda la historia del conflicto y no son comparables con este recuento documentado.
humanrightsmonitor.org ↗
Combatientes muertos4646Miembros de las fuerzas de seguridad indonesias muertos: 38 en 2025 (HRM) y 8 en 2026 hasta octubre (DPD). Los recuentos oficiales citan 39 soldados y 17 policías muertos entre 2023 y 2025; la Operación Cartenz informa de 272 combatientes del TPNPB muertos entre 2021 y 2025.
en.wikipedia.org ↗
Civiles muertos11611673 civiles muertos en 2025 (31 por las fuerzas de seguridad y 42 por el TPNPB; HRM, cifra «conservadora») y 43 en 2026 hasta octubre (DPD/Komnas HAM).
humanrightsmonitor.org ↗
Heridos1481482025: 48 civiles, 34 miembros de las fuerzas de seguridad y 16 del TPNPB (HRM); 2026: unos 50 (DPD).
humanrightsmonitor.org ↗
Muertes en los últimos 12 meses5910059 muertos en 2026 según el comité del DPD el 19 de octubre (43 civiles, 8 miembros de las fuerzas de seguridad y 8 miembros de grupos armados; el desglose coincide con el recuento de Komnas HAM del primer semestre de 2026, por lo que pueden faltar muertes posteriores), más una parte no cuantificada de las 140 muertes de 2025 ocurridas entre octubre y diciembre de 2025 (incluido el ataque con dron en Dekai del 25 de noviembre de 2025).
humanrightsmonitor.org ↗
Desplazados internos122.000127.031Estimación preliminar del Gobierno central: unos 122.000 (julio de 2026); comité del DPD: unos 124.000 (octubre de 2026); Human Rights Monitor: 127.031 (finales de agosto de 2026), frente a 105.878 el 1 de enero de 2026 y unos 85.000 en 2024. El Consejo de Iglesias de Papúa contabiliza 107.000.
humanrightsmonitor.org ↗
Refugiados en el extranjero––Varios miles de papúes viven desde hace tiempo como refugiados en Papúa Nueva Guinea (13.500 en 2010); sin cifra actual.
en.wikipedia.org ↗

Clasificación de intensidad: Human Rights Monitor documentó 140 muertes relacionadas con el conflicto en 2025 (73 civiles, 38 miembros de las fuerzas de seguridad, 29 combatientes del TPNPB) en 141 enfrentamientos armados; el comité especial del Consejo de Representantes Regionales de Indonesia (DPD) y Komnas HAM contabilizan 59 muertos en 2026 hasta mediados de octubre (43 civiles, 8 miembros de las fuerzas de seguridad y 8 miembros de grupos armados). ACLED registró 27 ataques aéreos indonesios en abril de 2026, la cifra más alta en un mes desde que hay registros.

Países afectados

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Preguntas frecuentes

Insurgencia en Papúa Occidental (Indonesia contra el TPNPB-OPM): ¿quién combate?

Indonesia (Fuerzas Armadas Nacionales de Indonesia (TNI), incluidos Kostrad, Kopassus y la fuerza aérea, Policía Nacional de Indonesia, incluidas la Brigada Móvil (Brimob) y la fuerza operativa de la Operación Paz Cartenz, Milicia Barisan Merah Putih (proindonesia)); contra Ejército de Liberación Nacional de Papúa Occidental (TPNPB) / Movimiento Papúa Libre (OPM) (Mandos regionales del TPNPB (Kodap) en Yahukimo, Intan Jaya, Puncak, Nduga, Pegunungan Bintang y Maybrat, Movimiento Unido de Liberación de Papúa Occidental (político)).

¿Cuántas personas han muerto?

Han muerto al menos 199 personas a fecha de 19 de octubre de 2026. Solo las muertes documentadas en 2025 (140, Human Rights Monitor) y en lo que va de 2026 (59, DPD/Komnas HAM); no existe un recuento acumulado fiable para la fase actual. Las estimaciones de entre 100.000 y 300.000 muertes de papúes desde la década de 1960 (Crocombe, 2007; los grupos papúes hablan de hasta 800.000) abarcan toda la historia del conflicto y no son comparables con este recuento documentado. Las muertes de civiles se cifran en 116. Las cifras proceden de las fuentes enumeradas en esta página y difieren en su método; véanse las advertencias anteriores.

Insurgencia en Papúa Occidental (Indonesia contra el TPNPB-OPM): ¿sigue en curso en 2026?

Situación a fecha de 23 de octubre de 2026: Combates activos. El Ejército de Liberación Nacional de Papúa Occidental (TPNPB), brazo armado del Movimiento Papúa Libre, combate a las fuerzas indonesias en las tierras altas de las provincias de Papúa Central y Papúa de las Tierras Altas por la independencia de la antigua Nueva Guinea Neerlandesa, anexionada por Indonesia entre 1963 y 1969. Desde la masacre de trabajadores de carreteras en Nduga en 2018, el conflicto se ha intensificado de forma constante: 2025 fue un año récord de enfrentamientos, y 2026 ha traído la campaña aérea más intensa de Indonesia (incluida la operación de abril en Puncak, que mató al menos a 12-15 personas en un santuario designado para refugiados), asesinatos de trabajadores y de un piloto estadounidense por parte del TPNPB y un desplazamiento que el propio Gobierno sitúa ya en entre 122.000 y 124.000 personas aproximadamente.

¿Cuándo empezó?

La fase actual comenzó el 2 de diciembre de 2018 (hace 7 años, 10 meses), aunque el conflicto de fondo se remonta a 1962.

Fuentes

De dónde proceden estas cifras
  1. Human Rights Monitor — Annual Report 2025: Human Rights and Conflict in West Papua humanrightsmonitor.org
  2. Human Rights Monitor — DPD committee reports 124,000 displaced and 59 killed in 2026 humanrightsmonitor.org
  3. Human Rights Monitor — IDP update August 2026 humanrightsmonitor.org
  4. ACLED Asia-Pacific Overview May 2026 acleddata.com
  5. Wikipedia — Papua conflict en.wikipedia.org
  6. Wikipedia — West Papua National Liberation Army en.wikipedia.org

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APAGlostats. (2026). Insurgencia en Papúa Occidental: bajas y cronología (2026). Recuperado el 23 de octubre de 2026 de https://glostats.com/es/conflictos/west-papua-insurgency/
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